Le magazine de Saint-Étienne Métropole
Le plan climat air énergie territorial
Conformément à la loi relative à la Transition Énergétique pour la Croissance Verte, Saint-Étienne Métropole a renouvelé son Plan Climat pour la période 2019 -2025. Il prend en compte deux nouveautés : la qualité de l’air et l’adaptation au changement climatique.
Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) est une stratégie locale élaborée avec l'ensemble des acteurs du territoire dans le but de :
- réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) et les consommations d'énergie,
- améliorer la qualité de l'air en réduisant les émissions de polluants atmosphériques,
- adapter le territoire au changement climatique
- augmenter la production d'énergie renouvelable.
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L'actu de la transition écologique et énergétique - Décembre 2024
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Le Forum de la Transition Ecologique et Energétique
Le dernier Forum de la Transition Ecologique et Energétique, le rendez-vous des acteurs engagés pour le climat, s’est déroulé mardi 3 décembre 2024, au Théâtre du Parc, à Andrézieux-Bouthéon.
Plusieurs ateliers thématiques ont également été organisés au cours de cette journée, autour des sujets du numérique, de la ZFE et des liens entre urbanisme et santé.Saint-Étienne Métropole y a aussi remis des prix à 4 structures œuvrant, à leur échelle et dans leur domaine, à la transition écologique et énergétique.
> Découvrez les lauréats 2024Le concours des initiatives de la transition écologique et énergétique
Pour valoriser les belles initiatives portées par les acteurs du territoire en faveur du climat, Saint-Etienne Métropole organise chaque année un concours des initiatives.
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Les lauréats de l'édition 2024
Les initiatives (réalisées ou en cours de concrétisation), sélectionnées par un jury, ont été présentées lors du forum de la transition écologique et énergétique de Saint-Étienne Métropole 2024.
Le public présent lors du Forum a été élu les structures gagnantes. Les lauréats 2024 sont:
- Catégorie Economie circulaire : Pivert Funéraire
- Catégorie Sensibilisation : Peau Éthique
- Catégorie Mobilité : O2 de l'oxygène
- Catégorie Energie : JDE (Jacob Douwe Egberts)
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Les lauréats de l'édition 2023
Découvrez les projets des lauréats 2023 :
- Catégorie sensibilisation : la Ferme en Chantier pour son initiative « La Forêt Nourricière »
- Catégorie économie circulaire : l'association La Folie des Gandoles, pour son initiative « En boite le Plat »
- Catégorie biodiversité : Kodama Forêt, pour son initiative « Création d’îlots de fraicheur et de biodiversité »
- Catégorie énergie : l’Université Jean Monnet pour son « Plan de sobriété en 10 actions ».
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La stratégie et le plan d'actions 2019-2025
Le nouveau Plan Climat Air Energie Territorial 2019-2025 s’articule autour de 11 axes stratégiques.
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- Le pilotage et la mobilisation des acteurs
- Piloter et mobiliser les partenaires et les acteurs
- Suivre et évaluer le PCAET
- Sensibiliser au Développement Durable
- Accompagner et promouvoir les éco-évènements
- Une Métropole exemplaire
En complément du volet territorial du PCAET, Saint-Etienne Métropole souhaite s’inscrire dans une démarche « Métropole exemplaire » au niveau de la maîtrise des consommations d’énergie, de la réduction de l’empreinte carbone et des émissions de polluants atmosphériques liées à son patrimoine et ses compétences.
- L'urbanisme pour la transition énergétique et écologique
- "Grenelliser" les documents d’urbanisme
- Organiser la planification de la mobilité
- Organiser la planification au regard de la carte stratégique Air
- Prendre en compte les réseaux énergétiques dans les documents d’urbanisme
- Accompagner à l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU)
- Accompagner la Labellisation d’Eco-Quartiers et les projets exemplaires
- Mettre en oeuvre le Contrat Vert et Bleu
- Mettre en oeuvre les zonages de protection agricole
- L'adaptation au changement climatique
- Partager les connaissances en matière d’évolutions climatiques et de leurs impacts locaux
- Faire évoluer les pratiques dans les espaces publics et privés en faveur de l’adaptation au changement climatique
- Renforcer la nature en ville pour lutter contre les pics de chaleur
- Faire évoluer les pratiques sylvicoles et valoriser la capacité de stockage du carbone de la forêt
- Favoriser la gestion intégrale de l’eau et lutter contre le gaspillage de la ressource en eau potable
- Organiser les solidarités pour faire face aux crises climatiques
- Le résidentiel
- Développer des outils de planification énergétique et de renouvellement urbain
- Faire monter en compétences les métiers du bâtiment autour des problématiques climat-air-énergie-bruit
- Renforcer des actions d'accompagnement et de sensibilisation
- Soutenir la rénovation du parc privé
- Rénover les copropriétés
- Améliorer la performance énergétique du parc social
- Développer les énergies de chauffage propres et performantes
- Le tertiaire
- Accompagner l’efficacité énergétique des bâtiments tertiaires privés
- Favoriser l’efficacité énergétique des bâtiments publics et de l’éclairage public
- Généraliser l’efficacité énergétique dans les commerces et le tourisme
- Valoriser l'Energie Fatale et développer les énergies renouvelables dans les établissements tertiaires
- Les transports et la mobilité
- Réduire les déplacements à la source
- Créer les conditions favorables à la mobilité active
- Accompagner les acteurs du territoire pour une mobilité durable
- Aménager une voirie favorable à la transition énergétique et écologique
- Renforcer les équipements nécessaires à l'intermodalité
- Utiliser de la voiture particulière autrement
- Développer l'offre et l'attractivité des transports en commun
- Développer la mobilité propre : électrique et GNV
- Accompagner le transport propre des marchandises
- L'agriculture et la sylviculture
- Développer la filière bois
- Accompagner la restructuration du parcellaire agricole
- Soutenir le développement de l’agriculture Biologique
- Généraliser les économies d’énergie et les énergies renouvelables à la ferme
- Soutenir le développement des produits locaux et les nouvelles formes de commercialisation
- Poursuivre le soutien aux ateliers de transformation fermière
- Poursuivre le Projet Agro-Environnemental et Climatique (PAEC)
- Les déchets et l'assainissement
- Elaborer et mettre en oeuvre un Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et assimilés (PLPDMA)
- Accompagner les initiatives en matière de réduction des déchets à la source
- Améliorer la collecte sélective et la valorisation des emballages/papiers, des textiles et linges de maison
- Améliorer la valorisation des encombrants en optimisant la desserte du territoire en déchèteries et par la mise en place de nouvelles filières de valorisation
- Améliorer le recyclage des déchets de chantier
- Améliorer et généraliser la collecte des huiles alimentaires
- Traiter et valoriser énergétiquement les déchets ménagers et assimilés
- Améliorer la performance environnementale du traitement des eaux usées
- L'industrie
- Organiser l’aménagement et la requalification des zones d’activité d’entreprises
- Développer l'économie circulaire au travers de retours d'expérience et d’échanges de bonnes pratiques
- Accompagner individuellement les entreprises à l’éco-production, à l’efficacité énergétique et à la valorisation de l’Energie Fatale
- Accompagner la structuration d'une Communauté d’Innovation Design et Développement Durable (C3D)
- L'énergie
- Etudier l’opportunité de créer une société de portage Energies Renouvelables
- Contribuer à l’adaptation des réseaux électriques et gaziers au développement des EnR (décentralisées et intermittentes)
- Développer la filière biométhane
- Développer les énergies renouvelables électriques
- Développer les énergies renouvelables thermiques
- Développer les réseaux de chaleur
- Développer l'achat mutualisé d'énergie d'origine renouvelable
- Etudier et développer les capacités de production géothermiques et de récupération de chaleur
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Le dossier complet
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L'évaluation environnementale du plan d'actions
La réalisation complète de ce plan d’action permettrait d’augmenter la production d’énergie renouvelable locale de 75% entre 2015 et 2025.
Une évaluation à mi-parcours et à la fin de la période de ce nouveau PCAET seront menées pour vérifier la bonne réalisation des actions. Les indicateurs relatifs aux actions du PCAET seront régulièrement publiés à travers le rapport Développement Durable de la collectivité.
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Les engagements du plan climat
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Les conséquences du changement climatique
L'activité humaine et l'utilisation d'énergie sont en constante évolution depuis le début de l'ère industrielle. Cette forte consommation d'énergies fossiles (charbon, pétrole ou gaz) a entrainé une augmentation des émissions de gaz à effet de serre (GES) dans l'atmosphère, avec pour conséquence une élévation de la température moyenne de la planète.
Le Groupement Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat (GIEC), évalue l'augmentation de la température d'ici la fin du XXI siècle entre 1,1°C et 6,4°C. Les conséquences de ce dérèglement climatique sont de plus en plus visibles :
- augmentation des phénomènes climatiques extrêmes (inondations, sécheresses, tempêtes…),
- répétition des épisodes de canicules et de leurs risques sur la santé des personnes les plus fragiles,
- perturbation des rythmes saisonniers et altérations des productions agricoles, disparition d'espèces végétales et animales indispensables à l'écosystème,
- apparition d'espèces animales jusque-là étrangères à notre territoire, potentiellement prédatrices des espèces locales (frelon asiatique) ou nuisibles pour la santé (moustique tigre).
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Quels sont les enjeux du plan climat air énergie territorial ?
- Porter un effort ambitieux pour la sobriété et l’efficacité énergétique,
- Prolonger la tendance à la baisse des émissions des gaz à effet de serre,
- Augmenter la séquestration carbone grâce aux forêts et aux prairies
- Traiter les causes des émissions de polluants atmosphériques
- Multiplier les énergies renouvelables et de récupération sur le territoire
- Saisir les potentiels de développement des réseaux de distribution d’énergie pour l’essor des énergies renouvelables
- Agir pour la préservation de la ressource en eau et de la biodiversité
- Limiter la vulnérabilité du territoire et de la population au changement climatique (amélioration de la qualité de l’air, lutte contre les îlots de chaleur).
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Le diagnostic climat du territoire
Le diagnostic réalisé en 2017/2018 sur le territoire de Saint-Étienne Métropole montre que les transports et l’habitat sont les secteurs les plus consommateurs d’énergie, et émetteurs de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques. Pour ces derniers, le transport à partir de véhicules diesel ainsi que le chauffage au bois peu performant (foyers ouverts ou fermés d’avant 1990) et le chauffage au fioul en sont les principaux responsables.
On note toutefois une réduction globale des consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques sur les dix dernières années.
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Qui doit agir pour réduire les émissions de gaz à effet de serre ?
Les collectivités sont en partie responsables des émissions de gaz à effet de serre (GES). Elles peuvent agir sur la gestion des bâtiments et leurs domaines de compétences (gestion des déchets, transport…).
Pour ce qui est de la qualité de l’air, le secteur du transport arrive en grand premier dans les émissions de dioxyde d’azote (à 69% responsable) ; le secteur résidentiel est, quant à lui, le premier responsable des émissions de particules (56% des PM2.5, et 48% des PM10).
Saint-Etienne Métropole ne peut donc pas agir seule face à cet enjeu majeur. Tous les acteurs du territoire sont concernés : communes, entreprises, associations, citoyens. Ils peuvent mener des actions au quotidien à pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et celles de notre territoire.
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Le diagnostic complet
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Les signataires du plan climat
En qualité de chef de file du plan climat énergie du territoire, Saint-Etienne Métropole a proposé aux acteurs socio-économiques du territoire de s'engager à réduire leurs consommations énergétiques et émissions de gaz à effet de serre par la signature d'une charte.
Grâce à une forte mobilisation des acteurs du territoire sur ces enjeux, ce sont 158 partenaires (institutionnels, communes, entreprises, associations) qui ont signé une charte d'engagement aux côtés de Saint-Etienne Métropole.
13 nouveaux partenaires ont en effet rejoint le plan climat en 2019, parmi lesquelles Lactips, Veolia, la Stéphanoise des Eaux, l'AIMCP Loire, le Lien ou la Fabuleuse Cantine.
Les signataires de la charte s'engagent à :
- contribuer aux objectifs du Plan Climat Energie,
- communiquer sur cette prise de conscience dans leur organisation,
- contribuer à la construction du programme d'actions,
- évaluer l'impact des actions conduites.
Un deuxième niveau d'engagement plus concret et chiffré est désormais proposé aux signataires. Il permettra à chacun de préciser leurs actions concrètes et la réduction chiffrée de leur consommation d'énergie et de gaz à effet de serre émis.
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Les actions des signataires