Registre numérique de concertation sur le PLUi

Vos avis

• Contribution :
  Milieux agricoles
  Autour de chez moi et sur mon trajet professionnel je constate souvent avec inquiétude la multiplication des zones agricoles sur lesquelles se construisent des maisons, des entreprises et je me demande jusqu'où cela pourrait aller. Je compte sur ce PLUi pour limiter cette expansion car nous avons besoin de ces espaces pour une agriculture locale, pour une qualité de vie avec une nature proche, pour des espaces de vie pour la faune dont beaucoup d’espèces ont des effectifs en chute libre (particulièrement la faune des milieux agricoles).
  Sur le site internet je n'ai pas trouvé les prévisions des ",zones à construire"ni de précisions détaillées sur la manière d'équilibrer ces enjeux avec le reste.
  
  MT
  ven 30/10/2026 - 14:03
• Contribution :
  un PLUi éloigné de la population
  * Ce document peu compréhensible pour les citoyens car trop complexe et technocratique.
  * Projet PLUi coûteux et qui doit être reporté.
  * Décisions prises par des élus communautaires éloignés du citoyen.
  * améliorer les transports en commun.
  
  PLUi : pour un urbanisme de proximité, adapté aux réalités de nos communes
  
  1. Un document complexe, éloigné des réalités du terrain
  Le document présenté apparaît comme un ensemble hétérogène, complexe et technocratique, difficilement compréhensible pour les citoyens. Élaboré par des experts extérieurs à notre territoire, qui n’y vivent pas et n’en connaissent pas nécessairement les réalités quotidiennes, il semble insuffisamment tenir compte de la diversité de nos communes, de leurs spécificités et des retours d’expérience des habitants. Cette démarche, financée par SEM, soulève donc des interrogations quant à sa capacité à répondre concrètement aux besoins du terrain.
  Dans un contexte où chaque collectivité doit maîtriser ses dépenses et réaliser des économies budgétaires, il convient également de s’interroger sur le coût d’une telle démarche. Ne serait-il pas préférable de reporter cette dépense à une période où les finances publiques seront assainies et où les priorités pourront être définies dans un cadre budgétaire plus favorable ?
  
  2. Préserver la proximité et la responsabilité des élus locaux
  Les décisions d’aménagement seront prises à l’échelle communautaire. Mais comment garantir que les spécificités de chaque commune seront réellement prises en compte ? En quoi le maire de Marcenod est-il le mieux placé pour apprécier les contraintes propres à Saint-Étienne, et inversement ? Chaque commune possède son histoire, son identité, ses besoins et ses perspectives de développement. Son maire dispose d’une connaissance du terrain qu’il est essentiel de préserver dans les décisions d’urbanisme.
  Comment un citoyen, un porteur de projet ou même un maire saura-t-il à qui s’adresser pour faire avancer un projet urbanistique, obtenir une réponse ou défendre une particularité locale ?
  Aujourd’hui, de nombreuses compétences, notamment en matière de développement économique et de projets immobiliers, relèvent déjà de SEM. Cette centralisation ne risque-t-elle pas d’accentuer l’éloignement entre les décideurs et les habitants, tout en diluant les responsabilités ? Face à une difficulté, le maire ne pourrait-il pas être tenté de répondre : « Ce n’est pas moi qui ai pris cette décision, c’est SEM. Adressez-vous à leurs services » ?
  Or, chacun connaît les difficultés que peuvent représenter certaines démarches administratives : appels transférés d’un interlocuteur à l’autre, services difficiles à identifier et réponses parfois difficiles à obtenir.
  Plus les centres de décision s’éloignent des citoyens, plus le dialogue se complique et plus les responsabilités risquent de se diluer.
  Pourquoi ne pas mettre en place une organisation garantissant une implication directe du maire dans les décisions concernant sa commune, avec un interlocuteur clairement identifié pour les habitants ? L’objectif doit être de maintenir une véritable proximité entre les citoyens, leurs élus et les instances chargées de l’aménagement du territoire.
  
  3. L’exemple d’Andrézieux-Bouthéon : des ambitions architecturales à concrétiser
  Pour étayer cette réflexion, je souhaite prendre l’exemple de ma commune, Andrézieux-Bouthéon. Cap Métropole y a élaboré un CPAUPE (Cahier de prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales) de grande qualité, porteur d’ambitions architecturales et paysagères fortes.
  Pourtant, plusieurs questions se posent quant à la traduction concrète de ces ambitions dans les projets réalisés et dans l’évolution actuelle de notre cadre de vie.
  • La maîtrise de la hauteur des bâtiments : le centre-ville d’Andrézieux était historiquement composé d’ensembles de type R+1 ou R+2. Aujourd’hui, les nouvelles constructions atteignent R+4. Comment garantir une évolution urbaine harmonieuse, respectueuse de l’échelle du centre-ville et de son identité architecturale ?
  • La place du végétal en pied d’immeuble : le CPAUPE préconise des frontages paysagers au niveau des rez-de-chaussée. Or, l’imperméabilisation des sols et la prédominance du béton restent préoccupantes. Comment faire en sorte que ces prescriptions se traduisent réellement dans les aménagements ?
  • La création d’îlots de fraîcheur : face à la multiplication des épisodes de fortes chaleurs, la végétalisation et la création d’espaces ombragés deviennent essentielles. Pourtant, les centres-villes d’Andrézieux et de Bouthéon semblent encore manquer de tels aménagements. Comment intégrer davantage la lutte contre les îlots de chaleur dans les futurs projets ?
  • Le confort thermique des logements : les protections solaires intégrées aux bâtiments devraient constituer un élément important de la conception architecturale. Comment garantir qu’elles seront mieux prises en compte dans les constructions futures et dans les projets de rénovation ?
  • La préservation du patrimoine architectural : Andrézieux-Bouthéon possède une identité patrimoniale, notamment grâce à ses remarquables maisons de maître. Certaines sont aujourd’hui menacées ou détruites au profit de nouvelles opérations immobilières. Ne serait-il pas indispensable de mieux identifier, protéger et valoriser ce patrimoine avant qu’il ne disparaisse définitivement ?
  • L’intégration paysagère des immeubles : les nouvelles constructions sont parfois implantées directement en limite de trottoir. Ne pourrait-on pas privilégier, lorsque la configuration des lieux le permet, des espaces de transition végétalisés entre les bâtiments et l’espace public ?
  Ces exemples soulèvent une question fondamentale : à quoi servent des documents d’urbanisme ambitieux si leurs orientations ne se traduisent pas concrètement dans les projets réalisés ?
  Le futur PLUi doit permettre de tirer les enseignements de ces expériences. Il ne doit pas se limiter à définir des règles générales, mais garantir leur application effective, leur cohérence avec les réalités locales et leur suivi dans le temps. La qualité architecturale, la préservation du patrimoine, la végétalisation et l’adaptation au changement climatique doivent devenir des objectifs tangibles, et non de simples intentions inscrites dans un document.
  
  4. Anticiper les mobilités à l’échelle du territoire
  L’urbanisme ne concerne pas uniquement la construction de logements ou l’organisation des espaces bâtis. Il doit également anticiper les déplacements, les besoins de mobilité et les conséquences de l’organisation du territoire sur la vie quotidienne des habitants.
  Aujourd’hui, Andrézieux-Bouthéon devient un lieu de transit pour de nombreux travailleurs qui traversent la commune sans nécessairement s’y arrêter. Cette situation contribue à la saturation des axes routiers, notamment aux entrées et sorties de l’autoroute, avec des conséquences sur les déplacements, la qualité de vie et l’environnement.
  Le PLUi ne devrait-il pas être l’occasion de réfléchir à une solution de transport collectif structurante entre Andrézieux-Bouthéon et Saint-Étienne ?
  La création d’une ligne de tramway, équipement emblématique de notre territoire, pourrait notamment être étudiée, en complément d’un grand parc relais permettant aux automobilistes de laisser leur véhicule à l’extérieur des secteurs les plus congestionnés et de poursuivre leur trajet en transport collectif.
  Dans cette perspective, ne serait-il pas pertinent d’étudier la possibilité d’implanter un parc relais dans le secteur de l’aéroport ? Cette réflexion pourrait s’appuyer sur une évaluation objective des usages actuels de cette zone où décolle très peu d'avions, des besoins de mobilité et des différentes solutions envisageables. Si certains équipements bénéficient à un nombre limité d’usagers, ne serait-il pas légitime d’examiner si une autre affectation, ou une meilleure complémentarité des usages, permettrait de répondre plus largement à l’intérêt général ?
  Une telle proposition nécessiterait naturellement d’étudier sa faisabilité technique, son coût, son accessibilité et son impact sur les déplacements. Elle permettrait néanmoins d’ouvrir un débat essentiel sur l’organisation des mobilités entre Andrézieux-Bouthéon et Saint-Étienne.
  L’enjeu est de dépasser une approche strictement communale pour construire une vision cohérente des déplacements à l’échelle du territoire, en associant étroitement les communes concernées et leurs habitants.
  
  
  Conclusion : un urbanisme concerté, responsable et ancré dans le territoire :
  Le PLUi peut constituer un outil structurant pour l’avenir de nos communes. Mais sa pertinence dépendra de sa capacité à concilier une vision intercommunale avec le respect des identités locales, la proximité démocratique et la prise en compte des besoins concrets des habitants.
  Il est indispensable que les élus municipaux conservent une place réelle dans les décisions qui concernent leur commune, que les responsabilités soient clairement établies et que chaque citoyen puisse identifier un interlocuteur capable de lui répondre.
  Il est tout aussi essentiel que les ambitions architecturales et environnementales se traduisent dans les réalisations, que le patrimoine soit préservé et que les enjeux de mobilité soient pleinement intégrés à la réflexion sur l’aménagement du territoire.
  L’urbanisme ne peut pas être uniquement une affaire de règles, de procédures et d’expertise. Il doit avant tout être au service des habitants, de leur cadre de vie et de l’avenir de nos communes.
  
  
  Ludovic Ceyte
  lun 26/10/2026 - 22:48
• Contribution :
  Des espaces fraîcheurs au milieu d'espaces urbanisés
  J'habite Andrézieux-Bouthéon.
  Le PLUi suggère un aménagement de la santé en maintenant des zones de fraîcheurs et des espaces verts favorisant le bien-être en ville...c'est du bon sens.
  
  exemples emblématiques sur notre commune:
  1/ Le quartier de la Chapelle avec ses 3000 habitants. Il y A 4 ans des immeubles ont été rasés pour permettre aux habitants de "respirer" et de pouvoir jouir d'une meilleure qualité de vie avec un espace de verdure et de biodiversité. Les récentes canicules confirment pleinement cette nécessité. Or que se passe t-il depuis ? Un terrain vague sur lequel quelques habitants investis au sein du Conseil Citoyen ont réalisé une jachère fleurie éphémère pour sensibiliser le bailleur social Loire Habitat et la municipalité.
  La réponse est rien ! un temps précieux a été perdu qui aurait être mis à profit pour planter des arbres pour ébaucher le début d'un commencement d'un espace fraîcheur...
  2/ Le quartier des Terrasses.
  Nouveau quartier situé entre celui de la Chapelle, une Z.I. la voie ferrée reliant St Etienne à Roanne. Les immeubles y poussent à grande vitesse pour accueillir à terme sans doute plus de mille habitants.
  Quelques espaces vierges de construction subsistent encore mais pour combien de temps ? Là encore rien n'est fait ou prévu, en tout cas pas à ma connaissance, pour verdir ce quartier et apporter aux actuels et futurs habitants un peu de fraîcheur et de bien être face aux canicules. Il est peut-être encore temps d'agir. Les générations futures nous en seraient reconnaissantes ...
  
  Si j'ai bien compris le sens de votre publication tout n'est pas encore ficelé pour le futur PLUi qui va dicter notre cadre de vie pour les prochaines années. C'est en ce sens là que j'ai formulé des remarques et suggestions.
  
  
  
  
  
  
  
  Collange gilles
  mer 30/09/2026 - 21:37
• Contribution :
  CoolRoof pour les particuliers
  Peindre son toit en blanc permet de réduire la température à l'intérieur de l'habitat de 8 à 10 degrés. cette technique est déjà mise en oeuvre par des socités ligeriennes pour des entreprises qui ont déjà fait ce choix pour leur batiments industriels.
  
  La climatisation des maisons et appartements privés ne peut être la solution viable:
  - on rejette la chaleur à l'extérieur
  - on consomme de l'énergie
  - nuisance sonore à l'extérieur
  
  Je souhaiterai peindre mon toit avec du lait de chaux (solution non définitive) , non polluante, pour les prochaines canicules de 2027.
  Ma commune , en toute rréponse à ma demande m'a fait parvenir le PLU qui mentionne briques rouges.
  
  Je sollicite votre autorisation et la prise en compte de ma demande.
  
  
  
  THOMASSERY Bernard
  jeu 17/09/2026 - 10:32
• Contribution :
  Abris de prairie en zone A et N
  Afin de permettre aux propriétaires d'animaux qui ne sont pas exploitants agricoles de construire des abris de prairies fixes, il est nécessaire de prévoir leur autorisations en zone N et A.
  Pour préserver la volonté de favoriser le maintien des activités agricoles dans les secteurs tendus, ces autorisations peuvent être sectorisées.
  Les propriétaires d'animaux, notamment d'équidés, sont confrontés à une incohérence entre le code rural et le code de l'urbanisme : le premier leur impose la construction d'abris pour les protéger des variations climatiques (ce qui est la moindre des choses !) et le second en réservant cette possibilité aux seuls exploitants agricoles leur en prive le droit.
  Ce sujet a été évoqué de nombreuses fois à l'Assemblée comme au Sénat (cf. Question orale n°0800S - 17e législature) sans pourtant apporter solution concrète. https://www.senat.fr/questions/base/2025/qSEQ25110800S.html
  
  La réponse du Ministre met en avant la solution de délimiter dans le PLU ou PLUi dans les zones naturelles, agricoles ou forestières, des secteurs de taille et de capacité d'accueil limitées , dans lesquels peuvent être autorisés de manière dérogatoire des constructions (article R. 151-13 du code de l'urbanisme). Cette solution bien que jugée incomplète, permet de répondre temporairement à ces incohérences.
  
  Si l'intention première de faciliter l'installation de nouveaux agriculteurs ou de leur permettre de maintenir leur activité face aux pressions foncières est louable. Elle est caduque dans les secteurs où cette activité est déjà en retrait/déclin pour d'autre raisons. Sur le territoire de Saint-Etienne Métropole c'est notamment le cas des secteurs à fortes pentes et/ou sols peu épais comme les versants du Pilat, certains secteurs des Mont du Lyonnais.
  
  Sans concurrencer le monde, cela permet ainsi de lever ce flou juridique incompréhensible pour les maires et les particuliers, contraints de choisir entre le respect du bien-être animal et le respect des règles d'urbanisme.
  
  Régis BERLIER
  mer 15/07/2026 - 11:47
• Contribution :
  Réaliser le plan vélo métropolitain
  Traduire enfin de façon opérationnelle et concrète le plan vélo métropolitain voté en 2019. Ce dernier se fait attendre ! Malgré une augmentation sensible du nombre de cyclistes sur le territoire de SEM, et plus particulièrement en proximité directe de Saint-Etienne, trop peu d'aménagement viennent sécuriser les trajets effectués à vélo.
  Le PLUi va engager de manière forte et officielle le territoire de SEM pour les 10 à 15 prochaines années. Il s'agit de ne pas rater ce virage important et d'inscrire enfin le territoire vers des mobilités compatibles avec les objectifs de réduction des émissions de carbone. SEM a besoin de plus de mobilité active.
  Etant habitant de La Talaudière, et travaillant à l'Ecole des Mines, j'effectue ce trajet à vélo tous les jours. J'observe cette montée en puissance du nombre de vélos dans l'espace public. Les abords de Chateaucreux, l'avenue de la Libération, le cours Fauriel voient arriver de plus en plus de cyclistes chaque jour. Les études nationales le prouvent, de partout en milieu urbain la pratique du vélo augmente sensiblement.
  Il s'agit désormais d'adapter notre territoire à cette pratique pour répondre aux besoins de sécurisation et de logique de connexion entre les générateurs de déplacement. Un "ambitieux" plan vélo a été voté et adopté en 2019. Il est grand temps de l'appliquer ! Nos chers voisins lyonnais avancent à vitesse grand V grâce à leurs voies lyonnaises. Inspirons nous d'eux et avançons sur notre plan vélo métropolitain ! Les axes structurants sont connus et identifiés. Il faut maintenant les réaliser. Les cyclistes, et les piétons, ne doivent pas être les grands oubliés des nouvelles orientations du PLUi.
  
  Victor Paillon,
  Un cycliste qui attend que sa pratique soit enfin sécurisé sur son territoire.
  
  Victor PAILLON
  mer 25/03/2026 - 09:42
• Contribution :
  Prévision d'un réseau de transports souterrains automatiques
  Le PLUi pourrait intégrer dans sa réflexion l'intégration d'un réseau de transports de marchandises souterrain automatisé afin d'améliorer l'efficacité du transport des marchandises et du courrier sur son territoire.
  
  L'idée est basé sur le projet CST (Cargo Sous-Terrain) où, en raison de la saturation des infrastructures autoroutières et ferroviaires, l'Etat fédéral suisse souhaite réaliser un réseau de transports de marchandises souterrains reliant les grandes villes du pays entre elles. Le projet a été estimé couteux (plusieurs milliards de francs suisses) mais rentable grâce à l'implication d'entreprises privées.
  https://www.rts.ch/info/suisse/7446748-un-reseau-souterrain-pour-transporter-des-marchandises-serait-realisable.html
  https://siecledigital.fr/2022/07/11/suisse-transport-souterrain-de-marchandises/
  
  Le concept peut même être généralisé en desservant des destinations à l'intérieur des communes pour desservir les adresses aussi près que possible, voir à chaque adresse. Il pourrait être, à plus long terme, la première pierre d'un réseau plus vaste à l'échelle française et pourquoi pas européenne.
  
  Un tel projet est certes très ambitieux mais, s'il est anticipé dès la conception du PLUi de Saint-Etienne Métropole, pourrait rendre la métropole très attractive et mettrait à l'honneur son savoir-faire industriel ainsi que sa culture de l'innovation. Il présente également un intérêt écologique car comme il s'agit de transports en souterrain et automatisés, ils pourront être facilement électrifiés. De plus, le métier de conducteur de poids lourds et d'autres véhicules de transports devenant de moins en moins attractif, le fait qu'il s'agisse de transports automatisés permettrait de réduire les besoins en main-d'œuvre dans le secteur de la logistique et de la livraison postale.
  
  Le projet pourrait reprendre les caractéristiques techniques du projet suisse afin d'anticiper son extension et les connexions internationales. D'un point de vue culturel et historique, cela résonnerait également avec les premières lignes de chemin de fer françaises qui ont été construites à Saint-Etienne.
  
  En raison du trafic de plus en plus difficile dans les centres-villes, de la gêne occasionnée par les véhicules de livraison et les véhicules postaux, de l'engorgement des lignes ferroviaires et autoroutières (notamment en direction de Lyon), il pourrait être intéressant d'étudier la possibilité de la construction d'un réseau de transports de marchandises souterrains automatisé. Ce projet s'inspirerait du projet CST suisse qui devrait voir le jour d'ici 2030 afin de relier les grandes villes suisses entre elles. Saint-Etienne Métropole pourrait s'inspirer du projet pour créer ses propres liaisons et reprendre les caractéristiques techniques afin d'anticiper dès à présent une liaison internationale.
  https://www.rts.ch/info/suisse/7446748-un-reseau-souterrain-pour-transporter-des-marchandises-serait-realisable.html
  https://siecledigital.fr/2022/07/11/suisse-transport-souterrain-de-marchandises/
  
  L'idée générale est qu'une personne ou une entreprise qui souhaiterait livrer une marchandise (colis, machine industrielle...) puisse l'expédier par ce réseau à proximité de chez elle et que le destinataire puisse le recevoir le plus près possible de chez soi, de sa boutique ou de son entreprise.
  S'il voit le jour, le projet se présenterait sous la forme de tunnels où des véhicules automatiques transporteront les marchandises (voir visuels sur l'article de Siècle Digital posté plus haut). Il y aurait des lignes de transports intercommunales (et potentiellement nationales et internationales par la suite si le succès est au rendez-vous) et des lignes de desserte fine pour livrer la marchandise au plus près du destinataire.
  Un particulier ou une entreprise qui souhaite envoyer une marchandise irait dans un point-relais où il indiquerait l'adresse à envoyer. La marchandise sera embarqué dans un véhicule automatisé qui se rendra d'abord à une gare de triage centralisant toutes les expéditions et guidant les véhicules vers le centre de triage le plus proche de la destination. Le centre de triage d'arrivée enverra ensuite le véhicule vers le point-relais le plus proche de l'adresse.
  Le dispositif pourrait être couplé au développement d'une application smartphone ou être inclus dans l'application smartphone de La Poste afin que les expéditeurs et les destinataires puissent connaître l'avancée de la livraison.
  
  Si l'idée présentée ici est retenue, voici une suggestion de procédure.
  
  En premier lieu, pour anticiper dès à présent une possible connexion internationale dans le futur, des contacts pourraient être pris avec les autorités fédérales suisses afin de mieux connaître les caractéristiques techniques du projet CST et d'étudier la faisabilité de leur application sur la métropole de Saint-Etienne.
  
  En deuxième lieu, si le projet paraît faisable, une cartographie souterraines des lieux propices au passage de tunnels automatisés sera à réaliser pour identifier les lieux de passage possibles. Les tunnels de liaison intercommunaux pourraient suivre les grands axes afin d'éviter des acquisitions foncières.
  
  En troisième lieu, il sera nécessaire d'identifier des points-relais sur la métropole où, à la manière des centres de tri postaux, les marchandises serait temporairement centralisées et stockées avant la desserte fine. Les relais pour la desserte du dernier kilomètre déjà en place pourraient être utilisés à cette fin.
  
  À plus long terme, si possible, les points-relais pourraient devenir obsolètes si l'expédition et la réception se réalisent directement depuis chaque adresse postale, ce qui présenterait un intérêt pour les entreprises dans les zones économiques et pour les commerces.
  
  Concernant le budget, le projet suisse prévoit de construire un premier tronçon entre Häkingen et Zurich d'ici 2030, il devrait couter 3,55 milliards de francs pour une distance de 66,7 kilomètres, soit un coût d'environ 55 millions d'euros par kilomètre (au cours actuel en novembre 2022).
  Des financements pourraient être obtenus de la part de l'Etat, notamment dans le cadre du plan France Relance avec les volets de la décarbonation de l'industrie et des transports. Il n'est pas exclu que l'Etat, dans une volonté d'encourager les projets innovants et d'accélérer la transition énergétique, puisse s'impliquer davantage dans le projet. Des entreprises privées peuvent également se joindre au projet, leurs investissements peuvent être récompensés par des tarifs réduits sur les expéditions pendant une durée déterminée.
  
  Saint-Etienne Métropole aurait ainsi un réseau de transports de marchandises souterrain qui lui permettrait de désengorger ses rues, de réduire la pollution atmosphérique et sonore et de réduire les besoins en main-d'œuvre dans le secteur de la logistique, ce qui renforcera son attractivité. Il mettrait également à l'honneur le savoir-faire industriel et la culture innovante de la métropole.
  
  Adrien DARDEAU
  mer 25/03/2026 - 09:41
• Contribution :
  Protection des sentiers et mobilités actives
  La Fédération Française de Randonnée a toujours été très attentive au devenir et à la protection des chemins ruraux, supports en grande partie de nos itinéraires de randonnée.
  
  Ils constituent le maillage de nos territoires, des réservoirs de biodiversité, les habitats de la petite faune et permettent à la flore de nos campagnes de s’épanouir.
  La Fédération Française de Randonnée est représentée dans la Loire par le Comité Départemental de Randonnée
  
  Avec 73 clubs fédérés, près de 4500 licenciés et 9000km de chemins balisés dans notre département, le Comité défend les sentiers non revêtus du département, travaille à la promotion de la randonnée pédestre associative, et agit pour la préservation de l’environnement.
  
  Les loisirs de nature sont en expansion alors que le nombre de kilomètres de chemins accessibles a baissé de moitié ces 60 dernières années !
  
  Les chemins ont des fins diverses, repris par la nature, par le privé, déclassés ou couverts de goudron.
  
  Concernant les chemins de randonnée, leur protection peut être assurée dans le cadre de la procédure du PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée) qui tente de « geler » l’existant et stopper l’hémorragie.
  
  Encore faut-il que ces chemins soient conservés à l’état de sentiers et ne soient pas goudronnés.
  
  La FF Randonnée et son Comité Départemental se positionne sur les éléments suivants
  
  1/ Limitation de l'artificialisation des sols et la préservation de la biodiversité
  2/ Protection du patrimoine naturel (sentiers) avec un outil pour les préserver PDIPR
  3/ Reconnaissance de la marche comme une mobilité active et aménager en conséquence
  
  Bernard VEROT
  mer 25/03/2026 - 09:40
• Contribution :
  Présence d'oiseaux protégés autour du jardin botanique de Saint Chamond
  Plusieurs espèces d'oiseaux protégés sont présentes dans les parcelles agricoles autour du jardin botanique de Saint Chamond, le futur PLU doit prendre en compte cette biodiversité remarquable et éviter l'artificialisation de cet espace.
  Bonjour,
  Je souhaitais vous faire part de la présence de plusieurs espèces protégées sur la périphérie de Saint Chamond, dans la zone située entre la Biératière, le réservoir d'eau potable de la rue du Dr Drevon et le jardin botanique (notamment parcelles cadastrales 341, 24, 25 et 46). J'y relève en effet très régulièrement la présence de chouette chevêche, une espèce protégée et en raréfaction dans notre région. J'ai par ailleurs décelé la présence de huppe fasciée et de hibou petit duc, deux autres espèces protégées.
  Ces oiseaux marquent également des espaces naturels d'intérêt pour de nombreuses autres espèces. Il serait donc opportun de prendre en compte cette biodiversité remarquable dans le futur PLU et éviter que ces espaces soient artificialisés. Ceci est d'autant plus important pour assurer les engagements que la commune a pris concernant la connectivité écologique et la trame verte et bleue ("territoire engagé pour la nature" avec l'observatoire français pour la biodiversité).
  Cordialement
  
  Marc Coudel
  mer 25/03/2026 - 09:40
• Contribution :
  L'aéroport Saint-Etienne Loire est-il encore d'utilité publique ?
  L'aéroport Saint-Etienne Loire occupe 120ha, il coute plus de 1,4M€ d'argent public avec une fréquentation quasi nulle (hormis pour l'ASSE et les équipes visiteuses), on l'ignore dans le PLUI, ne pourrions nous pas évoquer son utilité et son avenir ?
  
  L'urgence climatique nous impose de réallouer l'espace qu'occupe l'aéroport Saint-Etienne Loire.
  En effet les vols aériens intérieurs étant à proscrire, il est temps de faire autre chose des 120ha de l'aéroport.
  Plusieurs options écologiques sont possibles aussi bien en tant que terminal de transports en commun ou d'agriculture maraichère par exemple.
  Il est encore temps d'inclure dans le PLUI la réutilisation de ces terres et la fin de ce gouffre financier.
  
  Gilbert DAVID
  mer 25/03/2026 - 09:38
• Contribution :
  Toiture blanche contre la chaleur en été
  Bonjour,
  
  Il faut absolument que vous autorisiez le fait que les communes de saint Etienne métropole puisse repeindre leur toiture en blanche en vu de lutter contre la chaleur une toiture blanche c'est 6a 7 degrés de moins dans les combles et donc une utilisation moins excessive de climatisation et dans les villes ça peut même diminuer jusqu'à 24 degrés l'air en hauteur donc par conséquent rendre plus respirable l'air en bas
  
  S'il vous plaît faites le nécessaire pour qu'on puisse avoir le droit de le faire
  
  Merci
  Bonjour,
  
  Il faut absolument que vous autorisiez le fait que les communes de saint Etienne métropole puisse repeindre leur toiture en blanche en vu de lutter contre la chaleur une toiture blanche c'est 6a 7 degrés de moins dans les combles et donc une utilisation moins excessive de climatisation et dans les villes ça peut même diminuer jusqu'à 24 degrés l'air en hauteur donc par conséquent rendre plus respirable l'air en bas
  
  S'il vous plaît faites le nécessaire pour qu'on puisse avoir le droit de le faire
  
  Merci
  
  Anthony Ferro
  mer 25/03/2026 - 09:36
• Contribution :
  Plantation de Paulownia, un projet écologique et économique pour St Etienne
  Mettre en œuvre des process bio énergétiques nouveaux à forte rentabilité avec l’arbre champion toutes catégories, le Paulownia.
  Process entièrement nouveaux, il s’agit d’un changement dans la valorisation des terres et des forêts avec les applications dans les domaines suivants : biomasse énergétique, bois techniques et esthétiques, régénération des sols, alimentation fourragère, parfumerie, cosmétique, etc.
  Planter des Paulownia, c'est permettre de lutter contre le changement climatique en absorbant de grandes quantités de dioxyde carbone, en ville ou à proximité des zones urbaines.
  
  L’arbre Paulownia est réputé pour fournir un bois résistant solide et léger, il est surnommé « L’aluminium du bois ». Il contient très peu de résine, c’est pourquoi il brûle difficilement. De plus, les termites ne s’y attaquent pas, c’est la raison pour laquelle il est utilisé comme bois de construction.
  Comme il absorbe peu l’humidité et ne se déforme pas, il est utilisé pour la fabrication de meubles, d'instruments de musique ...
  Les arbres Paulownia sont d’excellents puits de carbone puisqu’ils peuvent absorber jusqu'à 40 tonnes de CO2 par hectare et par an.
  
  Marie Pierre CROS
  mer 25/03/2026 - 09:35
• Contribution :
  préservation des zones naturelles à Becizieux Saint Victor sur Loire
  Le réchauffement climatique, l'imperméabilisation frénétique des sols, la pression immobilière, nous pousse à préserver toutes les zones actuellement classées en N.
  
  Nous souhaiterions grandement préserver notre cadre de vie.
  Nous ne permettrons pas que les parcelles 42292 AT81; 42292 DI 571; 42292 AT95 et 42292 AT121 deviennent à terme constructibles.
  
  Par avance je vous remercie de bien vouloir prendre en compte notre contribution.
  
  Cordialement.
  
  Le réchauffement climatique, l'imperméabilisation frénétique des sols, la pression immobilière, nous pousse à préserver toutes les zones actuellement classées en N.
  
  Nous souhaiterions grandement préserver notre cadre de vie.
  
  Nous ne permettrons pas que les parcelles 42292 AT81; 42292 DI 571; 42292 AT95 et 42292 AT121 deviennent à terme constructibles.
  
  Par avance je vous remercie de bien vouloir prendre en compte notre contribution.
  
  Cordialement.
  
  CH
  mer 25/03/2026 - 09:34
• Contribution :
  Préservation du corridor écologique du vallon de Savie à CHAMBOEUF
  Nous souhaitons que le règlement du PLUi de Saint-Etienne Métropole, définisse en zone Nco l'intégralité du corridor écologique du vallon de Savie sur la commune de Chamboeuf.
  Le PLU de la commune de Chamboeuf a été approuvé en mars 2021, avec le Sud du bois de Savie (18 ha) classé en zone Nco et le Nord (10 ha) classé en zone N. La présence d'une zone N est incohérente au niveau des fonctionnalités actuelles et induit indéniablement un risque de rupture de ce corridor écologique, étant donné que plus de 8 ha sont en propriété d'une société d'activité de carrière.
  A ce jour, une demande de reclassement Nco portée par 3 associations (dont la nôtre), est inscrite dans une procédure en cour d'appel.
  En périphérie de la commune de Chamboeuf et limitrophe à la commune de Saint-Médard-en-Forez, le corridor écologique du vallon de Savie est menacé d'être interrompu par un projet d'extension de carrière de granit sur la commune de Chamboeuf.
  L'autorisation d'exploitation de la carrière actuelle arrive à son terme en 2027 sur le territoire de la commune de Saint-Médard-en-Forez. Si le projet d'extension voit le jour prochainement sur le versant de Chamboeuf, les fonctionnalités naturelles du corridor écologique du vallon de Savie et de son ruisseau, disparaîtront dans quelques années avec les agrandissements successifs de cette carrière.
  A l'heure d'aujourd'hui et face à l'urgence climatique que nous vivons, la préservation des bois et des espèces protégées qui y vivent, doit primer face à l'intérêt économique.
  Nous vous remercions pour votre écoute et l'intégration de notre demande dans l'élaboration du PLUi de SEM.
  Association CECS - Contre Extension Carrière Savy - 42330 CHAMBOEUF
  
  Association CECS - Contre Extension Carrière Savy
  mer 25/03/2026 - 09:33
• Contribution :
  Économie verte - Le plus grand projet de la région ligérienne
  Bonjour,
  Nous souhaitons participer au développement de l'économie verte de Saint-Étienne Métropole,
  
  Nous possédons 10 hectares proche de Saint-Chamond, très bien localisé dans la ceinture de Saint-Étienne à Lyon, ces terrains sont en hauteur de 500 à 700 mètres environ et sont extrêmement bien ensoleillés.
  Il y a de la végétation de petite, moyenne et haute tailles, les animaux sont protégés avec la présence de nids d'oiseaux, de gibiers et d’insectes pollinisateurs. Des constructions sont déjà présentes sur et au bord de nos parcelles. Les routes déjà faites et les réseaux d’énergie à grande proximité. Deux puits sont également présents sur cet espace de 100.000€ mètres carrés.
  
  Je vous remercie par avance, Madame, Monsieur le responsable de l'urbanisme ligérien, pour le temps que vous accorderez à notre projet,
  Ce terrain pourrait être le support de projets pionniers en termes de développement durable, de pédagogie pour la bonne et encore nouvelle transmission des connaissances sur la Nature, qui pourrait être très diverses.
  Plusieurs activités économiques de fort dynamisme pourraient être établies ici tout en respectant la forêts de chênes et nombreux autres végétaux, les animaux et le paysage à la vue splendide et à l’ensoleillement OUEST et SUD.
  Nos parcelles sont désignées Nco et Ap et un commissaire-enquêteur était déjà venu il y a 10 environ et avait rendu avec la Mairie un avis favorable si nous réalisions l'accessibilité nécessaire à la construction.
  
  Des projets de maraichage local abondant, de fermes pédagogiques, de l’implication à la protection de la nature en tous genre avec des constructions écologiques utilisant des matériaux adéquats à la consommation énergétique minimale voire auto-suffisante, pour un rendu moderne et exemplaire. Cela pourrait éclore dans un climat extrêmement vulnérable à l’inflation des énergies et de panier d'achat global aux produits de grande consommation, nous pourrions proposer des produits différents, locaux, sains et très attendus par les populations. Les foyers seraient enchantés de trouver ici un écosystème prenant part à un réel développement durable et exemplaire.
  
  Maxime Mallerin - Label Affaires
  mer 25/03/2026 - 09:31
• Contribution :
  Piste cyclable
  Nous souhaitons qu'une piste cyclable soit aménagée de Saint Etienne à Givors, cela nous permettrait de prendre plus souvent notre vélo en toute sécurité.
  
  Rachel VINCENT
  mer 25/03/2026 - 09:29
• Contribution :
  cohérence des objectifs et politique foncière
  Le renouvellement de centres-ville, village entre en contradiction avec les intérêts particuliers qui poussent à la transformation de zones agricoles en zones constructibles, ceci dans le contexte notamment de friches industrielles et de centres urbains où de grosses dépenses publiques sont à engager. Ne faudrait-il pas des mécanismes forts notamment financiers permettant de réguler (pénaliser) la consommation d'espaces naturels au profit de politique de renouvellement urbain?
  Un particulier qui possède un terrain naturel à intérêt à le vendre sous format constructible. le prix au m2 peut se multiplier par 100. pour un hectare, cela correspond à un gain au loto. Il sollicite donc les élus communaux en charge de l'urbanisme, élus qui sont parfois en position délicate pour refuser. En ce sens, un PLUI semble moins sujet à ces pressions particulières. Le particulier fait donc une très bonne opération financière. Ce peut être par exemple, un agriculteur ayant vécu pauvrement toute sa carrière, comment ne pas le comprendre. Mais ce système conduit à une consommation d'espaces naturels ou agricoles qui sont nécessaires d'une part au maintien d'une activité agricole locale, d'autre part à la préservation d'un paysage, d'une biodiversité, d'un environnement telles que définit dans les objectifs du PLUI.
  Parallèlement, les collectivités ont des difficultés à porter financièrement des opérations de renouvellement urbain pourtant nécessaire tant dans les villes centre que dans les villages. Opérations dont un des objectifs reste aussi le maintien d'une vie commerçante locale. Les friches industrielles sont aussi à prendre en charge par les collectivités. Dans ces cas, c'est l'argent public qui est mis à contribution.
  
  Aussi, lorsqu'on met ces deux types de situation en regard, il me semble que la plus value réalisée par les uns pourrait abonder la dépense publique.
  Si une plus value est réalisée, elle tomberait donc dans le pot commun afin de soutenir les opérations déficitaires.
  
  Les objectifs louables du PLUI pourraient ainsi échapper à la pression de la spéculation foncière et en deviendraient plus atteignables.
  
  guy pagat
  mer 25/03/2026 - 09:27
• Contribution :
  Le Gier un lien entre les territoires - transformer un espace délaissé en un lien entre les communes, mode doux, cycliste, promeneur et kayac...
  Offrir une nouvelle solution de mobilité pour connecter le territoire, une opportunité de se raccorder les aménagements le long de la Loire à ceux de la Viarhona.
  Organiser les investissements liés à la gestion des risques d'inondations et de renforcement afin de permettre au fil des projets de transformer une zone de risque délaissée en un espace attractif dans les trente prochaines années.
  
  
  mer 25/03/2026 - 09:25
• Contribution :
  Conjuguer Accessibilité Proximité et Développement Durable
  Je suis une personne à mobilité réduite et j'ai la chance d'habiter le centre-ville de Saint-Chamond. J'ai donc accès à pied et en transports en commun quand c'est aménagé à une majorité de services publics. Or je dois être véhiculée pour me rendre à l'hôpital Nord de Saint-Etienne l'intermodalité ne fonctionne pas pour les PMR: trop peu de bus accessibles et de trams desservent l'hôpital depuis St Chamond aux horaires nécessaires.
  Peut-être peut-on réfléchir à rouvrir des lignes de tram entre St Chamond et St Etienne pour desservir les hôpitaux comme c'est le cas dans la métropole Lyonnaise? (dans laquelle je n'ai pas besoin d'être véhiculée par un VSL individuel)
  
  MARION ROGER
  mer 25/03/2026 - 09:24
• Contribution :
  question sur la construction de piscines individuelles
  Le PLUI en cours de construction est très orienté sur la protection de l'environnement, du patrimoine, de la biodiversité, sur la lutte contre le dérèglement climatique, ainsi que sur l'économie du "foncier" afin de préserver la nature et les terres agricoles.
  Dans cette double perspective et en accord avec ces orientations, l'association Dalgorie, association de sauvegarde du patrimoine de Dargoire-Tartaras et environs, pose la question de la pertinence de la poursuite de construction de piscines individuelles, avec les nuisances qui y sont inhérentes.
  Dalgorie est une association de défense du patrimoine historique et paysager du bourg médiéval de Dargoire , du village de Tartaras et des environs. Nous étions présents à la réunion du 5 mars dernier, réunion au cours de laquelle a été présenté le PADD qui servira de cadre au futur PLUI de la métropole stéphanoise.
  Le temps a manqué pour que nous puissions poser notre question sur le positionnement du conseil métropolitain quant à la poursuite de l'autorisation de construire des piscines individuelles en béton lors de la construction de maisons individuelles, en particulier dans les secteurs où la biodiversité est encore préservée , proche de couloirs écologiques, dans des bourgs anciens dont il conviendrait de préserver le patrimoine et l'environnement, ce qui est le cas à Dargoire.
  En effet, depuis un certain nombres d'années , à Dargoire comme dans de nombreux villages, nous voyons disparaître vignes et jardins au profit de grandes maisons individuelles, souvent assorties de piscines, et aujourd'hui c'est le bourg ancien de Dargoire qui est menacé par un imposant projet de construction avec piscine, projet par ailleurs inadéquat avec le secteur concerné.
  L'existence de ce projet est une raison supplémentaire pour nous de poser la question du positionnement et de la réflexion du conseil métropolitain au sujet de la construction de nouvelles piscines individuelles en bêton dans le cadre du futur PLUI.
  Nous vous remercions par avance de l'attention que vous voudrez bien porter à cette question.
  Pour l'association,
  
  Eliane Gamond, secrétaire
  mer 25/03/2026 - 09:19